「新」経世済民新聞

From 施 光恒（せ・てるひさ）＠九州大学

おはようございます(^_^)/

一昨日の新聞に移民に関する記事が、出ていました。

リー・クアンユー氏、人口減の日本に「悲観的」　新著で「移民受け入れよ」（共同通信＝産経ニュース　8月7日付）
http://sankei.jp.msn.com/world/news/130807/asi13080708400002-n1.htm

シンガポールの元首相である長老政治家・リー・クアンユー氏が、自身の新著で、日本経済の近年の低迷の原因は少子高齢化が進む中で移民を受け入れようとしないからだと断定しているという記事です。

リー氏は、以前から、「日本経済の低迷は移民を受け入れないことにある。日本は移民を受け入れるべきだ」という主張をあちこちで展開してきています。まあ、余計なお世話ですよね。

日本とシンガポールでは、国の性格がまったく違います。
シンガポールの国土は、日本でいえば、せいぜい淡路島程度しかありません。人口は500万ちょっとですので、福岡県ぐらいです。

経済でみても、外資を受け入れて急速に発展してきたシンガポールと、国内の資本と産業を長期的に育ててきた日本とでは全然異なります。
おまけに、シンガポールは、まさに貿易立国で、シンガポールの貿易依存度は、３２３．４％で、180か国中世界第２位の貿易依存国です（一位は香港、2011年）。
それに対して、日本の貿易依存度は、２８．６％で世界180か国中175位。日本は、世界有数の内需大国で、（資源は依存していますが）自立性の高い経済を作り上げてきた国です。

また政治面でもぜんぜん違います。
日本は、自由民主主義の国ですが、シンガポールでは、きちんとした選挙が行われておらず、自由民主主義は実質的に機能していません。各種の表現の自由も、規制されています。

シンガポールは、民族や宗教が多様で複雑ですから、表現の自由を完全に認めれば民族対立や宗教対立が激化する恐れがあります。

もし実質的に自由な選挙が行われた場合、民族的な多数派である中国系（華僑）が他の少数民族を虐げ、結果的に国内が分裂してしまうのではないかという懸念もあります。

日本とシンガポールは、国としての性格が以上のようにまったく違うのです。
リー氏の意見は、的外れもいいとこです。

さて、本題です。

前回からの引き続き「移民」の話ですが、今回は、自由民主主義の観点からみた、積極的移民受け入れに対する反対論について少し書いてみたいと思います。

日本の一般的イメージだと、「自由民主主義国家は、移民を積極的に受け入れるものだ」というイメージが強いと思います。ですが、少なくとも最近の欧米の政治理論では、自由民主主義の観点からであっても、必ずしも移民受け入れは肯定されてはいません。

ここで「移民」とは、経済的利益を求めて移住してくるいわゆる「経済的移民」のことを指します。（政治的理由から故郷の国にいられなくなって、逃げてくる「難民」とは異なります）。

近年の自由民主主義の理論では、移民を受け入れるか、受け入れないか、またはどの程度、どのように受け入れるかは、国家の主権の問題、つまり受け入れ国側が決めるべき問題であり、他国がとやかく言うものではないと考えられる場合が多いのです。

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たとえば、近年の自由民主主義の理論では、自由民主主義の成立条件として、「国民の間の連帯意識（仲間意識）」や、「社会や制度への愛着の念」を重視する傾向があります。

自由民主主義とは、おおざっぱにいえば「自由」や「平等」「民主主義」という価値を重視する政治的立場です。

たとえば「平等」という価値ですが、これは「国民の間の連帯意識」がないと成り立ちません。
平等を実質的に保証しているのは、福祉ですが、福祉とは、ありていにいってしまえば、よく稼ぐ人から、あまり稼がない人への再分配です。たくさん稼いだ人から多めに税金を取って、あまり稼がなかった人に配分するというシステムです。

このシステムがうまく機能するためには、社会のなかに、互いに助け合うのは当然だと思う「連帯意識」（仲間意識）がないとダメです。強制的に再分配を行う専制国家では連帯意識などなくてもいいかもしれませんが、民主国家では、連帯意識が国民のあいだにないと福祉のシステムは成り立たなくなってしまいます。

つまり、「平等」という価値が実現するためには、社会のなかに連帯意識がしっかりないとまずいのです。

「民主主義」も同じです。民主主義も、あまり普段、意識されないかもしれませんが、人々の間に連帯意識があることが重要です。

民主主義では、多数派が、意見を異にする少数派の声に耳を傾けることが必要となりますが、これがなされるためには、多数派の側に「少数派であっても同じ我々の仲間だ」という意識がないとダメでしょう。
また、少々見解が異なるとしても、自分たちの社会をみんなの声を聴いて一緒に作っていくんだという社会や仲間に対する愛着の念がないと、民主主義は長続きしません。

こういう連帯意識や愛着の念が欠けていれば、政権をとった多数派は、少数派にたいして、政権に就いているあいだに無茶苦茶なことをしてしまいかねません。

民主主義というのは、社会のなかにしっかりと連帯意識が育まれていて、たとえ多数派であっても、少数派の声をしっかり聴き、彼らに配慮するという気風がないところで存続しないのです。

つまり、現代の自由民主主義の理論では、連帯意識や、社会や制度に対する愛着の念を重視します。
移民の急激な受け入れは、国民の間の連帯意識や、社会や制度に対する愛着の念を壊してしまう恐れがあるので、移民の受け入れに慎重さを求める場合が多いのです

急激な移民の受け入れで、連帯意識や、社会や制度への愛着の念が失われてしまえば、自由民主主義自体壊れてしまうと考えるからです。

それゆえ、移民を受け入れるか受け入れないかは、受け入れ国側の主権の問題と考えるのが自然でしょう。国によって、国の成り立ちや性格、国民のあいだの連帯意識や愛着の念のでき方はそれぞれ多種多様です。

それゆえ、他国がとやかく言う問題ではなく、受け入れ国側が自分たちの主権の問題として決定すべき事柄なのです。

ただ、こういう意見もときおり見受けられます。「豊かな先進国が、自分たちだけで豊かさを独占してしまい、貧しい国に自国の労働市場を開放しないのはおかしい」。つまり、「国家間の経済的不平等を少なくするために、先進国は、貧しい国からの経済的移民を積極的に受け入れるべきだ。そのほうが人道的だ！」という議論です。

私は、国家間の経済的格差の是正のために、先進国は経済的移民を積極的に受け入れるべきだという見解は、あまり人道的であるとは思いません。

たとえば、貧しい国の人々が、先進国で、先進国の人が望まないメイドさんや、肉体労働といった仕事に従事するというのは、あまり人道的ではないでしょう。そういう出稼ぎや、移住は、貧しい国の人が本当に望んでいることではないと思います。

そういえば、こんな記事も少し前に出ていました。
成長率最高も…フィリピン支える出稼ぎ労働者の悲哀　国内に仕事「ない」（産経ニュース　8月6日付）
http://sankei.jp.msn.com/world/news/130806/asi13080615190000-n1.htm

あるいは、最近は日本もそうですが、先進国は、新興諸国から、「高度人材」と称する優秀な人々を引き抜いてこようとします。「優秀外国人」を集めるためのポイント制を導入したりしています。

ですが、こういうのも、望ましくないと思います。新興諸国から優秀な人材が流出してしまえば、新興諸国の国づくりは、とん挫してしまいます。

新興諸国の人々が真に望むのは、自分の国で、自分たちの家族や仲間と、一緒に働き、ある程度、豊かな生活を営んでいくことのはずです。

ですので、先進国が、貧しい国の貧しさに付け込んで労働力を調達してくるというのは、上等な行為だとは言い難いと思います。

それよりも、人道的見地からすれば、先進国がなすべきは、移民や外国人労働者の受け入れではなく、やはり国際援助でしょう。つまり、新興諸国の人々が、自分たちの国で、自分たちの仲間と一緒に、豊かな生活が送れるように、「国づくりの援助」を行っていくことだと思います。

つまり大切なのは、新興諸国の国内資本や国内産業の整備を手伝い、長期的観点から、豊かで安定した自立的な国づくりができるようにしっかりと支援することでしょう。移民受け入れ云々は、人道的ではなく、むしろ新興諸国の国づくりを阻害するものだと思います。

どうも、先日とりあげた竹中平蔵氏と田原総一郎氏の対談のように、「移民を積極的に受け入れることが進歩的で自由民主主義的であり、人道的でもある」というような誤ったイメージを作り出そうとする人々が最近多いようなので、やな気分になります。
(-_-;)

いつもながら長々と失礼しますた…
<m(__)m>

PS
もしあなたが、
「日本を第二の韓国にしたくない」「豊かな日本でいたい」
「日本国民がグローバル資本家の搾取の対象になるのは許せない」
とお考えなら、、、

月刊三橋「中国大炎上〜破壊しつくされた大国の断末魔」の配信は、8/10まで。
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PPS
次号は「アメリカ格差社会〜グローバル資本主義の悪夢」になります。
アメリカ国民の搾取のされ方に愕然とします。