「新」経世済民新聞

From 施 光恒（せ・てるひさ）＠九州大学

———————————————

●マスコミが語ることができない亡国への道

<無料>経済解説
「なぜ地方議員は党執行部に逆らえないのか？」
https://youtu.be/8GGn_ZgqiCA

もし、あなたが、子供や孫たちに安全で豊かな日本を引き継ぎたいなら、、、
この不都合な現実を知って声をあげてください。

———————————————

おっはようございまーす(^_^)/

最近、大学の国際ランキングの報道がいくつかありました。

「東京大、アジアで首位から転落…大学ランキング」
（『読売新聞』、2015年10月1日）
http://www.yomiuri.co.jp/world/20151001-OYT1T50103.html

「QS世界大学ランキングでは京都大学が日本最高位」
（『マイナビ・ニュース』2015年9月30日）

http://news.mynavi.jp/news/2015/09/30/049/

「「革新的な大学」米スタンフォード首位、日本は18位阪大が最高＝調査」
（『ロイター』2015年9月16日）
http://jp.reuters.com/article/2015/09/16/university-poll-stanford-idJPKCN0RG0TT20150916

これらの報道によると、東大、京大をはじめとする日本の大学の順位は、これまでよりも下がりました。今後、これを回復すべきだという声が強くなりそうです。

特に、各ランキングで、留学生の割合などを測る「国際化」の指標の数値が、他の指標よりも低かったようですので、今後、ますます授業の英語化などの大学のグローバル化の動きが強化されそうです。

ところで、最近、韓国の大学における授業の英語化についての論文を読みました。

主に、上記のような大学の国際ランキングでよく見かけるKAIST（Korea Advanced Institute of Science and Technology, 旧・韓国科学技術院）の改革事例について書かれたものです。
（Piller, I. and Cho, J., “Neoliberalism as Language Policy,” Language and Society, vol. 42, 2013）

なかなか興味深かったので、紹介します。

KAISTは、もともと1971年に、家庭の経済状況に関係なく、国の発展に有為な科学者や技術者を育成するという目的（つまり国づくりへ貢献する人材養成の目的）で設立されました。

しかし、1997年のアジア経済危機の後、韓国はＩＭＦに支援を求めました。その際、IMFは、彼らの十八番ですが、支援の条件として、いわゆるワシントン・コンセンサスに沿った非常に厳しい新自由主義的な構造改革を韓国に要求します。韓国経済を、アメリカ型に変革しようとするものでした。事実上、韓国は、新自由主義に基づくグローバル化の急進的改革を押し付けられました。

その結果、韓国は、日本よりも、いわゆるグローバル化の点で先を行っています。

韓国では、大学のグローバル化も、ＩＭＦの支援以降、急速に進みました。
特に、ＫＡＩＳＴはグローバル化のモデル校に位置付けられたため、急進的改革が行われました。「国づくり」に有為な人材を作ることを目的とするものから、グローバル企業への人材供給を目的とするものへと、ＫＡＩＳＴの性格が変化しました。

ＫＡＩＳＴはまず、米国のスタンフォード大学からノーベル賞受賞者のアメリカ人科学者を高額な給料で引き抜き、学長に据えました。この学長、および次代の韓国系アメリカ人の学長のもと、改革が進んだのです。

そのときの目標になったのは大学ランキングの順位を上げることでした。（新自由主義者は、わかりやすい数値目標が大好きですからね…）。

韓国内では、韓国の大手新聞社が、外国の大学評価機関と提携して大学ランキングを作成しています。有力なところでは、中央日報が英国の大学評価機関「クアクアレリ・シモンズ(Quacquarelli Symonds)」と、朝鮮日報が米国のＵＳニューズ＆ワールド・レポート社とそれぞれ提携して、韓国内の大学の国際的なランク付けを行っています。（大学ランキングを作ることは、新聞社などにとって、大学からの広告掲載料など経済的うまみが結構あるようです）。

どちらのランキングも、「学習環境の充実」や「研究や出版」「卒業生の評判」などと並んで、「国際化」の指標があります。

「国際化」指標は、双方ともほぼ同じで、次の項目からなっています。

・教員全体での外国人教員の割合
・留学生の数
・交換留学生の数
・英語で教える授業の割合

この論文の著者であるピラー氏とチョ氏によれば、他の指標に比べて、「国際化」の指標は、いじりやすく、即効性のある改革を見込みやすいのです。「学習環境の充実」や「研究や出版」「卒業生の評判」の指標を向上させるのは、一朝一夕というわけにはいきません。多額の費用も掛かります。そのため、ＫＡＩＳＴをはじめ各大学は、順位向上のために、「国際化」の数値を重点的に引き上げようとします。「英語化」が一番、簡単でありながら、確実にランクアップが見込める「合理的な」方法だというのです。

「英語で教える授業の割合」はもちろんですが、外国人教員を雇ったり、多数の留学生をよんできたりするためにも、授業が英語でなされていれば好都合なので、KAISTをはじめとする韓国の各大学は、授業の英語化を推進しました。

ＫＡＩＳＴは、政府肝いりの大学だけあって、2010年からすべての授業を100%英語化しました。（KAISTと並ぶ理系の有力校・浦項工科大は93％の授業を英語化し、他の10校程度の一流大は平均して3割程度の授業の英語化を図ったとのことです）。

中央日報や朝鮮日報などのマスコミは、ＫＡＩＳＴの教授言語の完全英語化を、グローバル化に真剣に取り組んでいるものとして、のきなみ称賛しました。

ＫＡＩＳＴでは、教授言語は100％英語ですから、日本語や中国語なども、母国語である韓国語ではなく英語で教えています。

当然ながら、その不合理さに、数人の学生が大学当局にたいして文句を付けたそうです。その際、大学当局からの返答は、「米国のマサチューセッツ工科大学のようなグローバルな一流大学は外国語も英語で教えている。だからうちの大学もそうすべきだ」というものだったそうです。すごいですね…。
(-_-;)

この論文の著者であるピラー氏とチョ氏は、こういう杓子定規の無茶苦茶な回答は、大学当局の目的が、知識の探究や公共の利益への奉仕ではなく、単に、ランキングの順位を上げることだけになってしまったことを示していると論じていますが、まさにそのとおりでしょう。

学生からは、日本語や中国語といった外国語の時間だけでなく、他の授業でも「やはり英語だとわかりにくいし、非効率である。韓国語で教えてもらったほうがいいのではないか」という不満がたびたび持ち上がります。また、教員の採用を英語力優先でとることも、本当に専門分野に秀でた人を集められていないのではないかと疑念が寄せられるそうです。

2011年に明らかになったそうですが、そうした批判に対処するため大学当局は、すべての新入生にたいして、大学に対するすべての批判や抗議活動への参加を禁止し、もし抗議活動に参加した場合は両親が責任を負うという一種の言論統制条項にサインさせていたとのことです。

なかなか大変ですね…
((+_+))

加えて、同じ2011年には、1月から4月の間だけで、KAISTでは、4人の学生と1人の教員が自殺しました。韓国のメディアでも広く取り上げられ、メディアは、ほぼ一致した見解として、自殺の原因は、急進的な大学改革から受けるプレッシャーにあったのではないか、特に、英語を唯一の教授言語として導入したことによるのではないか、と報じたそうです。

ピラー氏とチョ氏は、こうしたグローバル化の改革、特に、教授言語の英語化の改革の是非を判断するには、国際競争力の向上などの短期的なプラス面だけでなく、長期的観点から、広く、さまざまなそのマイナス面も見ていかなければならないと結論します。

たとえば、英語を軸に子供の能力が教育の各段階で判断されるため、英語が上手にならない大半の子が「敗者」意識を身に付けてしまうのではないかなどの点を挙げています。

さらに、両氏が特に強調するマイナス面は、新自由主義に基づくグローバル化や英語化が言論の自由に及ぼす影響です。教育業界、大学業界に英語が押し付けられることによって、批判的言論が生じにくくなってしまうのではないかということです。

両氏は、教員も学生も、英語という議論の媒体を身に付けるのが精いっぱいで、肝心の議論の中身を判断する能力をきちんと育むことができなくなってしまうのではないかというのです。そして結局、きちんとした批判的議論が行われにくい社会になってしまうのではなかろうか、と懸念するわけです。

私は、このKAISTの改革に関するピラー氏とチョ紙の論文を読んで、数年後の日本の姿を描いているかのように感じました。

こうしたグローバル化や英語化の問題にしろ、あるいは、外国人労働者や移民の問題にしろ、幸い日本には、参考にすべき他国での先行例があります。

「ランキングが落ちたから大変だ！」「バスに乗り遅れたらどうしよう！」などとヘンに焦ることなく、参加すべきゲームなのかどうか、乗るべきバスなのかどうか、慎重に見極めたいものです。
m9（｀・ω・_）

いつもながら長々と失礼しますた…
<(_ _)>

〈施 光恒からのお知らせ〉
●10月24日（土曜日）　13時〜14時半に、東京・新宿の朝日カルチャーセンターで拙著『英語化は愚民化』（集英社新書）関連の講座をもちます。
「英語化政策から考えるグローバル化と日本のナショナリティ」
ぜひお越しください

https://www.asahiculture.jp/shinjuku/course/6d887ac1-ca23-4669-5bb5-55b0a98561f3

●10月12日（月・祝）に福岡のカフェで開催されるこじんまりとした勉強会の講師を務めます。
「グローバル化ってホントにいいの？」というテーマで話します。
お近くの方はぜひ。
日時：１０月１２日（日）午前１０時半〜１２時
「第6回　学ぶカフェ」
場所：箱崎水族舘喫茶室（福岡市東区箱崎1-37-21）

http://www.hakosui.net/

JR鹿児島本線　箱崎駅　徒歩8分、地下鉄箱崎線　箱崎宮前駅　徒歩7分
会費：1000円（学生500円）
問い合わせ先：学ぶカフェ事務局
manabucafe@gmail.com

**** メルマガ発行者よりおすすめ ****

●月刊三橋最新号のテーマは「農協改革」。
マスコミや国会議員も語ることができない「亡国」への道とは？

<無料>経済解説
「なぜ地方議員は党執行部に逆らえないのか？」
https://youtu.be/8GGn_ZgqiCA

*****************************